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中国船舶团体传递十九届中心第三轮巡查整改良
文章来源:未知       发布时间: 2020-03-22       

  中共中国船舶集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

  根据中央统一部署,2019年3月29日至6月15日、3月28日至6月15日,中央第十五巡视组分别对原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组开展了常规巡视。2019年7月22日,中央巡视组分别向原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组反馈了巡视意见。随后,原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组分别组织开展了中央巡视整改工作。原中国船舶工业集团有限公司、原中国船舶重工集团有限公司联合重组为中国船舶集团有限公司后,中国船舶集团有限公司党组主动担当、积极作为,继承扎实推进中央巡视整改工作。按照巡视工作有关要求,现将原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组巡视整改进展情况予以公布。

  关于中央纪委国家监委有关监督检查室对巡视整改工作评价意见中指出的问题,咱们将认真制定整改措施,持续做好深化巡视整改工作。

  欢送广大干部大众对巡视整改落实情况进行监督。若有意见建议,请及时向我们反映。接洽德律风:、0381;邮政信箱:北京市海淀区昆明湖南路72号中国船舶集团有限公司中央巡视整改办公室,邮政编码:100097;电子信箱:csscxszggs@163.com。

  附件:

  1.原中共中国船舶工业集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

  2.原中共中国船舶重工集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

  中共中国船舶集团有限公司党组

  2020年3月22日

  附件1

  原中共中国船舶工业集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

  根据中央统一部署,2019年3月29日至6月15日,中央第十五巡视组对原中国船舶工业集团有限公司(以下简称“中船工业集团”)党组开展了惯例巡视。7月22日,中央巡视组向中船工业集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以颁布。

  中央第十五巡视组组长苏波同志代表中央巡视组反馈巡视意见,指出中船工业集团党组落实党中央严重决议安排不敷坚决,“两个责任”落实不到位,重点领域存在廉洁风险,落实党建责任不到位、选人用人制度履行不敷严格,对中央巡视、审计监视发现问题整改不到位,长效机制不完善等问题,并提出了七点整改意见提议。中央巡视工作领导小构成员杨晓超同道对加强巡视整改提出明确要求,夸大必须以习近平新时期中国特点社会主义思惟为举动指北,亲爱履行党和国家付与的责任使命;必须强化政治担当,深进推进中管企业片面从宽治党,坚固发展反腐朽奋斗压服性成功;必须强化整改落实和成果应用,踏实做好“后半篇作品”。中船工业集团党组书记、董事长代表中船工业集团党组便做好巡视整改工作作亮相发言,表现中央巡视组反应指出的问题、提出的要求,抓得准、看得深,严肃中肯、捕风捉影,完整合乎中船工业集团现实,对辅助中船工业集团检视问题、查找本源、抓好落实起到重要促进感化,中船工业集团党组恳切接收、照单全支、坚决整改。截至2019年底,整改工作取得阶段性效果。

  1、对整改工作的思维动员

  中央第十五巡视组向中船工业集团党组反馈巡视意见确当天下战书,中船工业集团党组迅速召开专题会议,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话特别是听取中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神,深刻认识到习近平总书记重要讲话是中船工业集团做好巡视整改工作的根本遵守;再次认真学习中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志讲话精神和中央巡视组反馈意见,进一步提高政治站位、统一思想、凝聚共鸣,增强做好巡视整改工作的责任感紧迫感,从“要我改”向“我要改”改变。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述武装脑筋,全面深化巡视整改工作重要性认识,据守央企报国的初心,更好地担负起“服务国家战略、支撑国防建设、引领行业发展”的使命,以斗争的精神、革命的勇气推进巡视整改工作。二是严正政治纪律和政治规矩,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的落实措施抓好巡视整改,为战略性重组营造更好氛围、创造更好条件、提供更好保障,通过实真实 未审在的整转业动和成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是强化责任担当,成立整改工作组织机构,加强组织领导,层层压实责任,坚持问题导向,细化整改方案,履行清单制度,限时销号、限期清账,自觉接受监督,确保整改落实到位。四是强化巡视整改成果运用,从开创管党治党新局面、净化政治生态、形成持续牢固的高质量发展态势等方面深化巡视整改,建立健全长效机制,以高质量党建引领推动中船工业集团在履行强军首责、深化国企改革、实现高质量发展上取得实效,切实履行好党和国家付与央企的重要职责和任务。

  2019年7月31日下昼,中船工业集团党组召开中央巡视反馈意见整改工作动员会,再次传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话特别是听取中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神,学习中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志讲话和中央巡视组反馈意见,动员引导大师深刻认识到,落实巡视整改工作是中船工业集团落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和贯彻党中央重大决策部署的重大政治任务,是中船工业集团遵照政治纪律和政治规矩、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治责任,是中船工业集团检视问题、推动企业改革发展、建设世界一流企业的强有力举措;做好巡视整改工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要讲话精神,提高政治站位,履行政治责任,强化政治担当,以最鲜亮的态度、最坚决的行动、最严明的纪律,尽心尽力落实好巡视整改工作。会议对做好巡视整改工作进行全系统全面动员部署,要求中船工业集团上下强化组织领导,明确组织分工,狠抓责任落实,强化全体意识,亲密合作配合,严格措施执行,以敢于直面问题、敢于较真碰硬、敢于尽责努力、敢于善做善成的精神状态,推动巡视整改按期高质量完成;坚持举一反三,建立健全长效机制,完善制度体系,梗塞问题漏洞,从泉源解决问题,强化巡视成果运用,推动集团公司高质量发展。

  2、整改工作组织开展情况

  中央巡视反馈意见整改工作时间松、任务重、要求高,并且恰巧“不记初心、切记使命”主题教育开展时代,为了确保巡视整改和主题教育两项任务两不误、两促进,中船工业集团党组逐条研究分析中央巡视工作领导小组有关要乞降中央巡视组巡视反馈意见,认真分析问题来源,敏捷组织研究制定了《关于中央第十五巡视组巡视反馈意见整改工作方案》(以下简称《方案》),确保整改工作不行过场、不留逝世角、取得实效。《方案》前后经草拟小组15次专题研究、整改工作领导小组2次探讨、党组会2次审议,九次修改,党组书记、董事长、巡视整改工作领导小组组长亲身鉴定、逐个把关。国务院国资委党委印发《关于统筹督促42家中管企业做好巡视整改工作方案》后,中船工业集团党组高度看重,积极落实国务院国资委党委巡视整改督促相关工作要求。五个多月来,重点从以下几个方面着力推动整改工作的开展:

  一是聚焦整改重点,成立组织机构,层层落实整改责任。中船工业集团迅速成立以党组书记、董事长为组长,党组全体同志和总部部门所有主任参加的整改工作领导小组,统筹领导、组织开展巡视整改工作。领导小组下设办公室,具体负责综合协调、统筹推进巡视整改工作。对照五个方面整改重点,成立四大专项整改选和一个专项治理组,专项整改组下设17个专题整改小组,专项治理组下设6个专题治理小组,党组成员分别担负各专题整改(专题治理)小组组长,分头带领总部相关部门抓好整改工作落实。整改中,党组和整改工作领导小组2次听取整改进展情况汇报,研究推进整改工作。各专题整改(专题治理)小组积极肩负本专题整改责任,采取召闭会议、现场指导、一线调研等方法,安排、检查、跟踪整改情况,协调停决整改工作中的具体问题。各专题整改(专题治理)牵头部门自觉履行牵头抓总职责,主动与合营部门对接整改工作,及时清点上报整改情况。总部各部门按照职能分工,积极推进巡视整改工作。各成员单位对照中央巡视反馈意见,主动认领整改任务,并坚持举一反三,积极做好整改工作。中船工业集团纪检监察组认真履行监督职责,成立专项监监工作组,建立监督协调工作机制,制定具体监管工作方案,对整改工作进行全过程监督。整改工作办公室积极加强整改工作的统筹、协协调具体指导,每周梳理汇总整改工作,每周通报进展情况。中船工业集团全系统凝聚合力推进整改工作,确保了整改工作有力有序推进。

  二是突出叫真碰硬,细化制定措施,力求整改落细落实。中船工业集团党组把中央巡视反馈问题,与习近平总书记听取十九届中央第三轮巡视综合情况报告请示时指出问题,与中央巡视移交问题线索、选人用人和内部巡视专项检查发现问题,与中船工业集团主题教育党组成员调研、收罗意见发现问题结合起来,全盘斟酌,统筹部署,逐一进行分析,着力从党性素养、思想作风、工作作风等客观方面查找剖析原因。在此基础上,吸取经验、抛砖引玉,统筹当前和深远、治标和治标、清理和治理,制定213条措施,逐一明确整改目标成果、责任部门、完成时限,建立整改浑单。中船工业集团党组对整改措施、整改目标成果、完成时限,一一研究、逐一审核。制定措施时,坚持突出“四性”,即突出针对性,力求每条措施瞄准靶心、方向不偏;突出草拟性,力图每条措施务虚管用、不放空炮;突出实效性,力求每条措施落地落实、取得实效;突出节点性,力求每条措施明确节点、限日完成。各专题整改(专题治理)小组对所负责的整改措施进一步细化,逐一明确分措施、分红果表现、分责任人、分时间节点,将213条措施细化为495条分措施,真挚做到了任务明确、责任明确、节点明确,从而形成了具备较强针对性、操作性的整改方案。

  三是出力整改到位,踊跃兼顾协调,确保义务后墙不倒。为了确保整改工作按规划推进并获得实效,中船工业集团党组坚持催促落实机制,树立情况讲演制度、简报轨制、集会制度、整改销号造度,中船工业集团党组和整改工作领导小组每个月听与1次整改工作停顿情形报告请示;整改工作引导小组组少和办公室主任常常见面研讨解决整改工作中的突出问题,并应用各类机遇催促抓好整改工作;党构成员当真履止“一岗单责”,率领各专题整改(专题管理)小组深刻一线禁止调研、指点,调和、督促推进整改工作,要求总部和成员单元从实行政事规律和政治规则的高度抓好整改工作落实,没有讲任何前提、不找任何托言;各专题整改(专题管理)小组每周四向整改工作办公室书里呈文情况,整改工作办公室每周制造印收简报,5次召开联系员会议,实时明白相干工作要供;整改销号,同一经分担发导和纪检监察组考核,最后由党组布告审批。整改中,中船工业集团党组脆持做到“三个到位”,即:对付巡查组提出的整改请求,做到落实到位;对巡视组指出的凸起问题和选人用人、外部巡视专项检讨发明的问题,做到解决到位;对巡视组移交的问题端倪,做到处置和执纪到位。强无力的统筹协调,确保了整改工作严厉按打算高尺度完成。

  四是坚持举一反三,建立制度机制,着力巩固整改成效。中船工业集团党组深刻认识到,此次巡视既是一次“体检医治”,也是一次自我加压、自我提高的可贵机逢,自觉提高站位,着眼推动中船工业集团高质量发展,在深刻剖析、认真整改基础上,坚持举一反三,查找制度破绽,总结教训做法,从集团层面制定、修订了23项制度规定,着力强固好巡视整改成效,使巡视整改真正成为推动中船工业集团改革发展的强身工程、筑基工程、干净工程。在主责主业方面,制定主建船型目标周期管理办法、年度执行情况考核评价办法,修订经营承接与条约变革管理办法等。在管理改革方面,制定成本预算把持管理办法、合规管理办法,修订经营业绩考核特性化考核指标及加减分实施细则、固定资产投资项目投标投标管理办法、生产安全事变报告和调查处理办法等。在党的建设方面,制定成员单位纪委向纪检监察组叨教报告办法、党组管理领导人员选拔任用工作纪实实施细则,修订党组工作规则、“三重一大”事项决策管理办法、党组巡视工作办法、党组巡视组工作规则、关于被巡视党组织共同集团公司党组巡视组工作的规定、成员单位领导人员管理办法等,形成务实管用的长效机制,推动了集团各项工作制度化规范化科学化。

  3、巡视整改落真相况

  中船工业集团巡视整改方案共制定213条整改措施,截至2019年底,已完成整改212条,完成率99.5%。整改中,共制定、修订389项制度文件,对有关单位和干部进行了严肃处理和责任查究。

  (一)落实党的道路目标政策和党中央决策部署方面问题整改情况

  在落实习近平强军思想方面,中船工业集团党组认真学习领会习近平总书记提出的战略要求,坚决履行强军首责,加强装备质量管控,开展平安保密教育和专项检查,加强了对成员单位防务产业发展的战略指扶引领,加快了推进中船工业集团科技创新,强化了成员单位装备质量意识、保深情识,创新了中船工业集团管理体系机制,有力支撑了中船工业集团高质量持续发展和世界领先的海洋科技工业集团建设。

  在落实国家制作强国策略方面,中船工业集团党组建立高质量发展事迹不雅,制定平易近船海工营业经营工作指导意见,组织修订经营启接收理措施,完善经营接单风险管控机制微风险检查专家库,精益求精警告承接工作。2019年,在内部市场大幅下滑的配景下,中船工业集团船海业求实现接单金额同比大幅增长14.5%,定单承接量占全球市场份额12.2%,以修改总吨计持续位居海内第一、寰球第发布。苦守主业担看成为,积极对标外洋进步造船企业,开展主建船型症结周期三年提升筹划,召开多个现场会加强出产要害环顾专题交换,加快推进大型邮轮工程和智慧海洋工程,推动船海主业扭盈脱困、转型进级加倍坚决有力,各船海企业主建船型培养功效逐渐浮现,主建船型占比达到79.4%;连接订单中高技巧、高附加值的双高产物占比一直删大,修载比到达0.58,同比提降57%,近高于全球0.37的程度。

  在推进党中央深化国企改革决策部署方面,中船工业集团党组认真学习贯彻党中央关于深化改革决策部署,着力加强顶层计划,研究制定深化改革实施方案,加快一批重点改革项目论证明施,形成中船帆海新的混合所有制改革工作方案,以及中船广西一体化改革方案、风电产业平台组建方案、LNG新动力公司方案、综合电力产业平台组建实施方案,并结合实际推动实施,当选国资委国企改革“双百行动”的中船租借和中船精达分别在喷鼻港联交所主板上市和国内新三板挂牌上市。认真梳理总结“处僵治困”专项工作,对部属被纳入“处僵治困”治理范围的企业进行具体分析,研究提出强化管理提升,确保脱困企业不返困,加快推动“处僵治困”工作。

  在贯彻国企党建工作会议精神方面,中船工业集团党组加强坚持“两个一以贯之”、把党的领导融入公司治理结构研究,组织修订党组工作规则、“三重一大”决策制度,形成党组会、董事会、集团公司办公会、总经理办公会决策事项清单,清晰前置事项。在集团总部OA系统中增添“三重一大”事项管理模块,将决策事项清单固化在系统中,通过信息化手段进一步规范“三重一大”事项决策管理。在通报13家成员单位执行前置程序不规范不严格问题并督促整改的同时,组织所有成员单位全面开展自查,全部建立“三重一大”事项决策清单。在此基础上,坚持“四同步”“四对接”要求,坚持“双向进入、交叉任职”,加大基层党建工作力度,加强党建基础保障,进一步规范“三会一课”和选人用人工作,进一步提升基层党建工作水平。

  (二)落实全面从严治党战略部署方面问题整改情况

  在“两个责任”落实方面,中船工业集团党组和纪检监察组在各自民主生活会上,深刻剖析问题根源,认真开展批评与自我批评,切实提高落实“两个责任”的思想认识。发挥斗争精神,认真梳理2015年以来处理涉及业务主干的案件情况,对存在问题进行重新研究处理。对某成员单位瞒报事故进行责任追究,同时完善安全生产、事故管理等制度,严防类似情况再次发生。加强巡目力量建设,增设党风廉政处,抽调成员单位力量参加巡视队伍,提升巡视工作水平。对成员单位零执纪问题进行调研,一企一策提出指导意见,并研究制定管理办法,着力解决成员单位纪委请示报告等方面存在的问题。

  在重面领域廉明风险圆面,中船工业集团党组正在对相关背规违纪职员进行严正问责基本上,在齐体系触类旁通减强教导宣扬、强化振奋,对物质洽购、中协外包范畴靠企吃企等问题开展专项治理,订正完美牢固资产招投标管理制度,建破流动资产投资名目招投标代办机构库,构成招招标中介机构选用、评估、调剂等治理长效机制,着力做好防控重点领域廉净危险工作。

  在作风建设方面,中船工业集团党组对12家成员单位开展了检查抽查,对违反中央八项规定精神的单位和有关人员进行严肃责任追究,对形式主义卒僚主义问题开展专项整治,按整改要求对成员单位驻京办进行了清理,着力营造风清气正的杰出政治生态。

  (三)落实党建工作责任方面问题整改情况

  在党组本身建设方面,中船工业集团党组认真梳理巡视整改涉及原党组领导班子的20个问题,在立行立改的基础上,全部纳入民主生涯会对比检查内容,进一步强化党组政治建设,压实政治责任,组织班子成员认真开展批评与自我批评,坚决贯彻民主集中制,健全议事决策机制,污染政治生态,班子成员联结二心、主开工作,增强了班子的凝集力战斗力,对集团公司重大事项发挥了决议性作用。通过扎实理论学习和深入研讨,中船工业集团党组进一步强化聚焦主责主业的担当,深刻体会和践行党中央关于建设海洋强国、制造强国、科技强国和建设世界一流部队、培育天下一流企业的战略部署和要求,坚决履行强军兴军尾责,突出明确了中船工业集团的重要职责、使命和政治责任。会聚各方面上风姿势加快推进大型邮轮工程建设,首制船于2019年10月18日正式动工焚烧切割钢板;高标准推进全球首艘LNG动力、世界载箱量最大的23000箱集装箱船的研发和制作,按计划顺遂下水,遭到国际社会普遍存眷,为10艘15000箱集拆箱船的建造交付奠基了艰巨基础;进一步加强与上海市多层次多领域对接协调,推进上海世专旧址搬家资金到位,不断推进在沪企业产业优化调整和高质量发展。

  在党建责任压实方面,中船工业集团党组开展脆弱散漫党组织整治,对巡视发现问题在全系统通报核查,对成员单位2019年党组织工作经费估算全面督查、限期整改,全部达到1%要求。印发工作指导清单,赞助下层解决党组织工作经费应用、党建基础工作中的困难,举行全系统党群工作部负责人培训班、党支部书记树模培训班,对中央巡视反馈的党建问题进行重点培训,有用提升了基层党建工作水平。

  在选人用人方面,中船工业集团党组对巡视反馈意见中提及的问题和整改建议,逐条分析研判、狠抓整改落实。进一步强化党组的领导和把关作用,将干部人才网job.vhao.net队伍建设重要事项纳入“三重一大”决策清单。突失事业为上,通过完善制度、强化考评成果利用等多种道路推动干部能上能下。进一步完善选人用人程序,修订了成员单位领导人员管理办法,制定了党组管理领导人员选拔任用工作记录实施细则。赫然树立担当作为的用人导向,制定了进一步激励领导人员新时代新担当新作为的实施意见。强化对领导干部的日常监督,完善组织人事与巡视、纪检、审计等部门双向沟通机制,加强兼职、近亲繁殖等日常监督管理,并修订了加强领导人员选拔任用和组织人事部门日常监督的意见。加强选人用人基础工作,举一反三对干部人事档案进行全面排查,制定了干部人事档案日常管理操作细则。对巡视反馈报告说起的存在问题领导人员,在调考核实的基础长进行了及时处理。

  (四)落实整改责任方面问题整改情况

  在审计整改方面,中船工业集团党组立行立改,将2016年经济责任审计整改报告和2018年专项审计整改方案上报党组会研究审议,同时修订《党组工作规则》,将审计整改明确列入党组讨论决定事项,进一步规范审计整改工作。

  在巡视整改方面,中船工业集团党组细心对照前次巡视指出的采购成本超预算景象整改方案,认真分析整改不到位原因,制定采购成本预算考核管控管理规定,强化工作责任制,谨防相似问题产生。对中央巡视期间反映的中船工业集团党组管理干部有关问题线索,进行认真分析研判,分辨分歧情况提出处理意见。

  在标本兼治方面,中船工业集团党组制定完善采购制度、供给商管理制度、询比价管理制度,组织对物资集中采购信息平台功能进行完善,将船海产业物资采购信息纳入平台,努力从基本上解决好物资采购领域方面的突出问题。

  (五)廉洁从业方面问题整改情况

  中船工业集团党组辨别军品、船海产业,环绕靠企吃企、违反财经纪律、资产处置、使用中介机构等,组织开展6个专题治理,对相关问题进行妥当处理,对有关责任人进行责任追究,对全系统加强廉洁教育,对有关制度机制进行修订完善,较好地防控了廉洁风险。治理中,共诫勉谈话14人,提醉谈话8人,1人侵占了相关费用。

  4、巡视移交问题线索和信访件办理情况

  (一)巡视移交问题线索办理情况

  中船工业集团纪检监察组会议及时审议通过对有关问题线索的处置建议,报中船工业集团党组书记同意后实施。线索核实过程当中,对发现的稍微违纪问题和苗头性、倾向性问题采取第一种状态进行处理。对其余问题线索,组建特地核查组分别进行核实,目前正在办理中。

  (二)巡视移交信访件办理情况

  对巡视移交的信访事项,中船工业集团党组进行了认实研究,制订处理方案,依据信访事项所跋式样,责成总部相关部分和相关成员单位进行管理,局部信访事项转由纪检监察组打点。波及到疑访事变的总部有闭部门和有关成员单位,完成阶段性解决情况上报。今朝,年夜部门信访事项已办结,其他正在按信访工作法式操持中。

  5、整改工作的主要播种

  中央巡视反馈意见整改工作,是党中央对中船工业集团开展巡视工作的重要环节,也是巩固和深化巡视成果的重要举动。通过五个多月的全面整改,中船工业集团上下不但完成了各项整改任务,同时对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想认识有了进一步深化,在贯彻党中央决策部署、履行央企责任使命、落实全面从严治党要求、加强党的建设、推动中船工业集团高质量发展等方面有了进一步提升。

  一是将践行“两个维护”落实到具体行动,贯彻党中央重大决策部署更加坚决。这次巡视整改,中船工业集团党组坚持把落实党的路线方针政策和中央重大决策部署作为首要任务来抓,通过整改,中船工业集团党组更加深刻认识到,作为央企,必须始终把政治建设摆在首位,坚持以党的旗帜为旗号,以党的方向为方向,以党的意志为意志,任何时辰任何情况下都必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

  二是将中船工业集团初心使命转化为政治担当,履行央企的责任使命更加有力。通过巡视整改和主题教育,中船工业集团广大干部员工对中央设立中船工业集团的初心初志有了更加深刻的理解掌握。整改中,人人切记初心使命,积极容身本职岗亭作奉献,鼎力推动党中央战略部署落实落地,自觉担当起“办事国家战略、支撑国防建设、引领行业发展”的发展使命,履行央企责任的使命感紧急感更加强盛。

  三是将管党治党责任通报到各层级各领域,落实全面从严治党的要求更加自觉。巡视整改中,中船工业集团党组坚持把全面从严治党向基层延长、向纵深发展,对违反中央八项规定精神问题进行严肃处理和责任逃究,对情势主义权要主义问题开展专项整治,对靠企吃企等问题开展专题治理,推动了全系统作风建设。通过整改,各级落实全面从严治党的要求更加自觉,不敢腐、不克不及腐、不想腐的氛围更加浓重。

  四是将党建优势转化为竞争优势发展优势,加强企业党建的责任落实加倍深入。巡视整改中,中船工业集团党组重视加强班子自身建设,严格落实国企党建工作会议精神,层层压实党建工作责任,不断改进选人用野生作,对坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”那一科学结论有了愈加深刻的懂得。集团全系统自觉加强习近平总书记关于国有企业“两个基础”“六种力气”“两个一以贯之”“三基建设”等重要阐述的学习领会,从下层组织、基本步队、基本制度严起,高标准做好企业党建工作,切实把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争气力。

  五是将巡视整改工作融入改革发展全进程,推动中船工业集团高质量发展富有成效。中船工业集团党组坚持把巡视整改作为助推中船工业集团高质量发展的可贵机会,将巡视整改与主题教育联合起来,与强化平常监督结合起来,与深化改革结合起来,坚持至心改、自觉改、往深里改,着力解决思想、作风、稳固、发展等一系列问题,切实推动中船工业集团高质量发展。截至2019年底,民船海工项目竣工托付数目、载重吨、修正总吨,分离完成年度计划的111.5%、107.5%和109.2%,www.99980.com,载重吨和修正总吨同比分辨增长22.4%和5.4%,交船计划完成率发明最近几年来最高火平;主要经济指导稳中向好,经济运行质量稳步提升,实现利润总额同比大幅增长47.51%,净利润同比增长38.94%。

  六、下一步工作支配

  只管巡视整改工作取得了开端成效,但中船工业集团党组苏醒认识到,整改工作永久在路上,需要坚持不懈、久久为功:一是制定的11个方案计划、4个意见、23个制度规定和10个规范性文明等,还不完全落地死根,需要在往后工作中持之以恒地抓好落实。二是今朝固然阶段性地完成了整改,当心跟着中船工业集团的改革发展日趋深化,必定借会发生一些新的问题。下一步,中船工业集团党组将着力做好以下多少个方面:

  一是始终坚持紧记初心使命,坚决履行央企职责,进一步增强贯彻落实党中央重大决策部署的政治自觉和行动自觉。坚决贯彻落练习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院的重大决策部署,紧紧扛起央企的使命担当,深刻掌握党中央设立中船工业集团的初心初志和对中船工业集团的战略要求,深刻认识并履行所负担的重大政治责任和近况使命,自觉效劳遵从国家战略。坚决履行强军兴军首责,狠抓科研生产和质量管理,确保定期优良完成承当的各项任务,为建设世界一流军队研制机能优良、质量牢靠、好用、管用的一流装备,提供一流办事保证,支持国防和军队古代化建设;贯彻落实新发展理念,推进供给侧结构性改革,加快创新驱动步调,专心开展关键技术攻关,发展前进制造和智能制造,推动产业和产品向高端转型,引领船舶行业发展,发挥好船舶工业的主力军和排头兵作用,尽力建设存在全球竞争力的世界一流企业;弘扬国有企业精良传统和作风,凝聚艰难斗争、攻坚克难、改革创新的精气神,以建设世界当先的海洋科技工业集团现实行动和实践业绩作为践行“两个维护”的试金石。

  二是始终坚持加强党的建设,进一步薄植国有企业的“根”和“魂”。持续深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神,坚持“两个一以贯之”,把坚持党的领导、加强党的建设贯脱集团改革发展全过程,把党的领导融入公司治理,坚决落实“双向进入、穿插任职”的机制,积极践行中国特色现代国有企业制度,不断完善制度体系,依律例范各治理主体的权责界限,发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。坚持“四同步”“四对接”要求,加大基层党建工作力度,加强党建基础保障,进一步规范“三会一课”和选人用人工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用,发挥党员前锋模范作用,夯实国有企业作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的位置,发挥“六种力量”的作用,切实把党的领导、党的建设的政治优势转化为企业竞争优势和发展优势。

  三是初末坚持防备化解重大风险,进一步强化自动为党和国家分忧尽责的担当。认真学习贯彻习近平总书记对防范化解重微风险的指示要求,不断筑牢企业风险管理防地,健全全面风险管理系统,强化风险辨认和评估,开展风险监测和预警,对违规决策风险、金融风险、债权风险、保险生产风险、失密风险等惹起高度重视、坚持时辰警惕、正确分析研判、自觉担起责任,坚固树立底线思想,增强忧患认识,聚焦主责主业,按期实时认真梳理集团存在的各类风险隐患和司法胶葛,积极采取解决措施,确保业务合规发展,切实保护集团改革发展稳定大局。

  四是始终坚持落实两个责任,进一步把全面从严治党要求落到实处。强化政治担当,履行“一岗双责”,不只管好党组本人,还要管好队伍,把管党治党责任传导给所有成员单位班子成员,传导给各级书记,确保责任落实全笼罩。全面发挥纪律监督、巡视监督、职工民主监督作用,形成监督协力。大力支撑并勉励纪检监察机构发挥好监督作用,进一步深化“三转”,加强政治监督,做实做细日常监督,为中船工业集团改革发展提供有力监督保障。

  五是始终坚持贯彻落实长效机制,进一步推动巡视整改工作成效落地生根。牢记整改工作只要进行时、没有完成时,清醒认识当前的整改工作只是划了个逗号、分号,还出有划上句号,坚持在健全内部节制体系、完善管理体制机制、健全长效机制基础上,以抓铁有痕的狠劲和踩石留印的韧劲,着力抓好制度机制的贯彻落实,坚持时常抓、抓常常,在坚持中下真功,在坚持中见常态,在坚持中务实效,确保巡视整改工作取得的成效落地生根、着花结果。

  六是始终坚持强化巡视成果运用,进一步推动中船工业集团高质量发展。认真贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,在抓好巡视整改基础上,结合以后开展的“不忘初心、服膺使命”主题教育,结合深化改革,结合中船工业集团主责主业,进一步在健全制度、完善机制高低工夫,在抓常抓长、深化监督上下功妇,在补短板、强强项上下功夫,切实做好成果运用,既着力解决面上问题,又着力解决深档次问题,不断增强企业发展活力和中心合作力,推动集团高质量发展。

  附件2

  本中共中国船舶重工集团无限公司党组对于十九届中心第三轮巡视整改良展情况的传递

  根据中央统一部署,2019年3月28日至6月15日,中央第十五巡视组对原中国船舶重工集团有限公司(以下简称“中船重工集团”)党组开展了常规巡视。7月22日,中央巡视组向中船重工集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  中船重工集团党组及时召开党组会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,全文传达中央巡视反馈意见、选人用人专项检查反馈意见、专项检查中船重工集团党组巡视工作情况的报告等,并迅速在全系统转达学习,把各级党组织、党员领导干部的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神及中央巡视整改要求下去。巡视整改以来,党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,始终坚持思想整改和行动整改相统一、坚持问题导向和目标引领相统一、坚持成果运用和长效治理相统一,把中央巡视整改同“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治紧密结合起来,着力提高认识,制订具体计划,狠抓整改落实,在贯通结合、一体整改上持续发力,取得了阶段性成果。

  一、坚持思想整改和行动整改相统一,统策划划,系统推进

  中船重工集团党组坚持思想整改和行动整改相统一,以思想整改引领行动整改,以行动整改深化思想整改,统筹策划、系统推进,确保整改到位、落实奏效。

  党组充分认识到,中央巡视是对中船重工集团党组的“政治体检”,必须把巡视整改作为重大政治任务不合不扣抓好。此次中央巡视,对中船重工集团党组履行职能责任情况进行了全面监督检查,是一次全面政治体检。中船重工集团党组理当在学习实际习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决贯彻落实党中央重大决策部署上发挥榜样带头作用,把偏向、管大局、保落实,确保中船重工集团始终沿着党指引的方向前行,坚决完成好肩背的重大职责和崇高使命。中央巡视指出的问题和整改要求,党组全面接受、照单全收,必须提高政治站位,把巡视整改作为重大政治任务实时、严肃、彻彻底底抓好。

  党组充分认识到,中央巡视反馈问题的严肃性与严峻性,必须以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心完全整改。中央巡视指出,中船重工集团党组存在“落实中央重大决策部署有差异,守初心担使命作为不够”“落实全面从严治党战略部署不够到位”“党的建设存在弱化虚化问题”“巡视、审计整改不到位”等4方面问题,党组深刻认识到这些问题的严肃性、重大性。作为重点央企,党的建设实化弱化、贯彻中央八项规定精神、选人用人、审计发现问题边改边犯等问题依然存在,必将会硬套中央部署要求在中船重工集团的落实落地。有的问题出在党组自身,有的问题表示在基层,但根子在党组、责任也在党组,主要原因是党组思想认识不够深、政治站位不够高、使命担当不够强、主体责任落实不够到位。党组必须深刻自我剖析、勇于动真碰硬,以刀刃向内、刮骨疗毒、自我反动的勇气和信心落实整改要求,确保整改到位。

  党组充分认识到,巡视整改是全面加强党的建设促进改革发展的重要契机,必须“当下改”与“久远立”结合、标本兼治。中船重工集团改革发展正处于关键时代,贯彻新发展理念、以创新驱动发展、加快供给侧结构性改革和产业结构调整任务艰难,高质量持续发展压力很大。首创改革发展新局势,关键在于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,切实把党建优势转化为推开工作的壮大动力,有用激发和凝聚宽大干部员工的积极性主动性创造性,着力营建做事创业优越气氛。党组必须借中央巡视整改这个重要契机,与主题教育专项整治和以案促改严密贯穿起来,标本兼治,既立行立改、解决当下问题,又建章立制、造成长效机制,无效促进改革发展。

  党组加强领导,制定方案,明确责任,建立台账,督查督办,扎实推进各项整改工作。成立了由党组主要领导牵头、党组成员加入的中央巡视整改工作领导小组,成立了由党组专职副书记牵头的领导小组办公室。缭绕中央巡视指出的4个方面、14项问题,举一反三,多次讨论、重复修改,制定了整改工作方案,明确了154项整改措施,逐项明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,根据时间节点,倒排工期,逐级压实责任。与“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案一同,共建立涵盖249项措施的整改整治台账,逐一推进落实,着力下好巡视整改、专项整治、以案促改“一盘棋”。2019年8月30日,原党组书记、董事长退休后,党组副书记、总司理承担起巡视整改整体牵头责任,并主动承担了原因由原党组书记负责的33项整治整改任务,3次召开党组专题会和工作会进行推进,逐项听取整改措施进展情况报告,研究解决具体问题,明确要求每项整改措施都要扎扎实实,按期完成,取得实切实在效果。每项整改措施完成后,都要挖写完成情况挂号表,由合作负责的集团领导具名后,再由集团党组负责人审定承认。党组责成相关部门认真抓好协调督办,建立周报制度,期间针对整改中的详细问题,整改办公室召开巡视整改协调推进会7次,印发整改情况简报17期,下发督办单11张,有力促进了整改工作。

  二、坚持问题导向和目标引领相统一,聚焦重点抓落实

  党组坚定贯彻习远仄总书记的主要唆使精力,坚持问题导向和目的引领相统一,聚焦突出问题和重点工作,推条挂账,细化完善义务链条,真刀真枪抓整改。截至2019年底,154项整改办法中,有明确时光节点的112项,已完成整改106项,占94.6%;残余须要中历久坚持的42项,全部取得阶段性结果并按方案推进。纪检监察组对中央巡视移交的所有问题线索进行了分类处置和考察处理。党组领导构造人事、党群等部门对相关单位和小我在选人用人、担负作为、违纪违规等方面问题进行了查处。建订完擅制度39项。

  (一)聚焦强军首责,确保高质量按期完成任务。

  全面贯彻习近平强军思想,屈服服务于国防战略,确保高质量按期完成科研生产任务,是中船重工集团的首要职责和光彩使命,也是弄好巡视整改的关键地点。党组4次召开全系管辖导干部专题学习会,组织4次专题研讨,系统解读、深刻领会习近平强军思想特别是习近平总书记系列重要指示批示精神,以高度的使命感责任感,强化兵工质量意识,永葆姓军为战、许党报国的政治本质,全面抓好各项工作,从思想认识上和实际行动上,把切实抓好科研生产放在各项业务工作的首位。经心组织科研生产,加强中持久规划和能力建设,着力破解关键技术问题,切实把质量强装要求贯彻到兵器装备全寿期管理各个环节,加雄师品研发自立投入力度,加强安全保密管理。

  (二)聚焦做强做优主业实业,周全推动高质量发展。

  供给一流水师设备、做强做优船舶产业、扶植大陆强国事中船重工散团的职责任务,党组必需保持“以军为本、船舶为主”,聚焦主业真业、散力科技兴军、深入国企改造、做强做劣平易近船工业,周全推进下度度发作。停止2019年末,中船重工团体重要经济目标稳中背好,经济运转品质稳步晋升,完成利潮总数同比年夜幅增加23%。

  一是加强战略规划引领主业实业发展。坚持“以军为本”“船舶为主”,制定“十四五”发展规划框架思绪,引领船舶与海工高质量发展。制定印发相关制度,引导投资向主业实业和高质量发展聚焦。

  二是推进船舶与海工提质增效和转型升级发展。组织船舶企业推进实施船舶与海工产业高质量发展品牌产品建设三年行动计划,加快民船产品向高技术高附加值的高端产品领域延伸,完善船舶生产管理制度体系、扎实开展精益造船,进一步提升民船产业国际竞争力。

  三是聚焦主业实业完善经业务绩考察。正直经营理念,改变单方面寻求经济范围的偏向,改革业绩考查究法,从2019年开端,在对成员单位担任人经停业绩考核中,扣除生产型企业年度营业收入中的贸易业务支出,领导做强做优主业实业,坚决根绝空转贸易、融资性商业等违纪违规行为,切实进步发展质量和收入。

  四是加快推进股权激励、混合所有制改革等工作。加速研究激励科研人员持股、分成等政策,召开员工持股与股权激励专题会议,重点对实施职工持股和股权激励面对的股权鼓励工具身份转换、员工持股“收支”价钱评价标准、员工持股加入机制、混杂所有制企业融资存款易等问题进行研究,提出落实看法倡议,并加快体例股权激励指导意睹;积极推进“双百企业”和国家第四批混开贪图制改革企业实行员工持股和股权激励,已基础完成试点企业改革计划设想,经由过程迷信公道激励政策,激烈做强做优主业实业的能源和活气。

  五是加强成本费用管控。对主要重点产物成本进行为态监测和管控。强化成本用度刚性束缚,制定修订船舶产品目标本钱管理办法、总部好盘费盘川管理办法等一批制度,压降成本费用收入。加强资金、保险、物资采购极端管理,全面推进资金管理信息系统建设,加强盛额本钱付出监控;完善采购管理工作规定及实施细则,推进非涉稀物资采购在采购管理电子商务平台上线运行,“统谈统签”和“统道分签”采购实现率保持90%以上。开展“两金”专项整治运动,推动“两金”占活动资产比重不断降落。开展“一企一策”资金专项治理,通过市场化债转股等措施,严控资产欠债率。

  六是持续深化“处僵治困”工作。从战略计划、结构调整、深化改革等方面动手,推动僵尸企业及特困企业扭亏脱困。制定了“一企一策”治理方案,经由过程完善产业结构、推进产业升级、开展混合所有制改革、加快低效有效资产处置等措施,行住“出血点”,加强“造血”功效。针对未归入“一企一策”范畴、仍在运行的特困企业,根据分歧情况,采用优化结构、加重累赘、注资激活等手腕处理。

  七是加速剥离办社会本能机能。降实国度政策,增强取处所当局相同和谐,加快处理“三供一业”题目,领导跟增进成员单元发展维修正制等工做,“三供一业”改革完成进量达96%,正尽力做好扫尾任务。放慢推动调理机构改革,26家已全体实现。

  (三)聚焦履行党建主体责任,筑牢国有企业“根”和“魂”。

  巡视指出问题核心是坚持党的领导、全面从严治党有差距,巡视整改要着力解决党组履行主体责任不到位的问题,抓牢抓实国企党建,确保国企姓党,筑牢国有企业“根”和“魂”。

  一是加强党组班子履行主体责任能力建设。结合主题教育学习,组织党组理论学习中心组学习3次,深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央部署要求,增强履行主体责任的自觉性主动性。认真执行党组工作条例,切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。按照党组、董事会、总司理办公会权责分别,进一步严格党组议事先置程序,梳理完善了“三重一大”清单,严格执行民主集中制。紧密结合加强党建,自觉扛起整改主体责任,自2019年7月22日以来,召开17次党组会研究部署、协调推进整治整改工作。加夸大查研究,结合主题教育和“一企一策”处僵治困去吃亏,各党组成员深入成员单位进行专题调研;完善了集团公司党组成员党建联系点机制。按照中央要求及《中共中国船舶重工集团有限公司党组关于向党中央请示报告工作的实施意见》规定,严格执行请示报告制度。

  二是进一步压实党建工作责任。从新修订党组议事规则,全面落实党组工作条例和全国国企党建工作会议精神,压实党组主体责任。制订党组成员履行“一岗双责”责任内容清单,在抓好业务工作的同时抓好党建,切实推进党建融入中央工作。在巡视整改、专项整治、以案促改工作中,明确党组主要领导牵头抓、专职副书记专门抓、列位党组成员分头抓,严格落实整改整治工作责任。落实巡视、审计整改“回头看”责任,做到全面从严,一严究竟。强化考核导向,按照平面化、多维度考核评价准则,修订党建工作责任制考核评价办法,并在2018年度党建考核中得以运用,对评为“个别”及以下的15家二级党组织负责人进行了组织调整、约谈,并扣发了绩效薪酬,发挥了党建考核“批示棒”作用,压实了基层党建工作责任。对主体责任履行不力的党组织进行追责,通报批评了12家单位党组织并给予响应处理;召开集中整理软弱涣散基层党组织工作会议,全面开展党员身份专项查核,对硬弱涣集基层党组织进行排查。以问题为导向,宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,各级党组织开展300余场中央组学习、“三会一课”等专题学习,覆盖党员28000余人次、全部2200多名基层党支部书记;所有党组织结合主题教育,按要求召开了专题民主生活会和组织生活会。

  三是全面推进党的领导融入公司治理结构。对22家党建工作要求已进章程的三级及以下单位立知立改、分类整改,对7家果意识不到位的党组织赐与通报批驳并已期限整改到位;4家宾不雅起因形成迁延的有3家已完成,1家已让渡;7家参股单位按中组部有关规定对比非私有制企业处理。同时,对4家未全面实现党建工作要求进章程的单位进行了传递批评、限日整改完成。

  四是严格按照新时代党的组织线路选人用人。针对中央巡视指出的选人用人问题和整改要求,制订了选人用人专项检查整改工作方案,提出58项整改措施,已完成51项,其余7项按节点推进。

  深入懂得贯彻习近平总书记关于好干部标准和国企领导人员“20字”要求,修订印发了集团公司企奇迹单位领导人员管理办法,突出政治本准要求,严把选人用人政治关。加大干部不担当不作为整治力度,对在本单位持续两次总是考核排名终位的干部进行分析研判,对业绩欠好、状况欠安、劲头不足、确属不称职的干部进行职务调整曲至撤职。深刻深思干部交流中存在的问题,安稳有序推进干部交流,防止干部调整交流随便性大和过于频仍。严肃查处某单位主要领导离职前大量调整、突击选拔干部问题,对应单位党委进行了通报批评,对有关人员进行了处理。严正选人用人规律,严肃整治“远亲滋生”问题。对总部副处级以上领导干部(露非领导职务)亲属在系统内、成员单位领导班子成员亲属在本单位违规任职进行专项核对。严格执行退息制度,巡视整改以来,已对达到或跨越退休年龄的领导干部解决免职退休脚续。依照中央和国资委干部选拔任用规定,修订了企事业单位领导人员管理办法,集团公司总部职务设置与岗亭管理办法,对干部提拔任用要求和顺序包含支属任职躲避、领导干部身旁工作人员提携任用、任职年纪等,皆作出了明确规定,撤消并坚决纠正本来任职春秋“一刀切”规定,坚决改正超龄不退问题。

  加强干部监督,认真落实《组织人事部门提示、函询和诫勉实施细则》,坚持抓“关键多数”和管“尽大多半”相统一,与干部日常管理深度融会,推动干部担看成为、履职尽责。严格执行“两项律例”,严肃查处不照实报告团体有关事项问题;规范干部兼职,开展领导干部违规兼职专项整治,对相关单位赐与了通报批评、责令作出版面检查;落实干部人事档案管理要求,严肃查处档案造假问题;开展党组管理的领导干部档案的“三龄两历”专项复核,对年龄学历嫌疑难题进行调查取证和组织认定。

  加强干部党性教育,持绝提升干部政治本质。把对干部的行为管理和思念管理统一路去,强化干部思想政治教育和培训。2019年6月和10月,在中央党校(国家行政教院)创办两期党的根本实践教育和党性培训班,共100余名干部参训。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,进一步加强领导干部党的基本理论常识进修,提升党性涵养。同时,在营业培训中突出党性教育,在集团公司中青年干部培训班等干部培训中,政治本质教育培训课程占比达到总课时的20%以上。

  (四)聚焦全面从严治党,严格正风肃纪。

  全面从严治党,要在思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设上全面发力,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

  一是严格责任落实。从全面从严治党大局动身,从查处详细违规违纪问题动手,严格落实“两个责任”。加强学习和教育,增强“四个意识”,将纪律特别是政治纪律挺在后面,组织党章、原则、规矩等党规党纪专题学习,结合专题民主生活会,对照标准和责任找差距并认真整改。扎实抓好以案促改,建立以案促改工作领导小组,召开多次党组会和专题发动部署会,部署开展以案促改工作;召开以案促改专题民主生活会,把自己摆进来、把工作摆出来、把职责摆进往,找差距、剖根源、抓落实;融会贯通,专题制定工作方案,明确27项重点任务,并按计划扎实推进。强化对纪检监察工作支持,狠抓违规违纪问题查处,解决对纪检工作支持不够的问题。制定印发《中国船舶重工集团有限公司关于纪检监察组机构设置与职责及编制事项的告诉》,明确纪检监察组、巡视办公室编制,为党组巡视梭巡工作提供组织支撑。

  二是严格抓好内部巡视。针对对内部巡视器重缺乏的问题,屡次召开党组会剖析研究内部巡视专项检查整改工作,完善整改工作方案,狠抓整改落实。加强巡视工作标准化建立,研究制定了集团公司党组巡视工作领导小组工作规矩、集团公司巡视组工作规则、关于被巡视党组织合营集团公司巡视组开展巡视工作划定、巡视报告问题稿本管理方法等4项制度。充足施展党组巡视组常设党收部战役碉堡感化,一体推进进修教育、调查研究、检视问题和整改落实。经过多项整改措施,着力衰化内部巡视后果和震慑。

  三是严肃查处违反中央八项规定精神问题。全面纠正违规发放津补助问题,目前总部和相关成员单位全部完成整改。对巡视组移交违反中央八项规定精神立行立改问题进行调查核实,对有关责任人进行问责,并将有关情况在全系统进行通报,以案明纪,用身边事教育身边人。组织开展落实中央八项规定精神自查自纠、交“清楚账”工作和领导干部利用宝贵特产特别资源谋取公利问题专项整治。按整改要求对所属企业驻京办进行了清理。加强贯彻落实中央八项规定精神制度体系建设,修订印发党组贯彻落实中央八项规定精神实施细则、集团公司负责人履职待遇业务支出管理办法、总部履职报酬业务支出管理办法、成员单位负责人履职待遇业务支出管理规定、集团公司外事工作管理办法等,完善相关规定,扎紧制度的笼子。

  四是认真处置中央巡视移交问题线索。对中央巡视组移交的问题线索群体研究、逐件提出处置意见,并会同地方纪委监委分别对靠企吃企等腐烂问题进行结合检察调查。对违背中央八项规定精神问题进行了严肃查处。严格查处领导干部近亲属违规做生意办企业行为,深入开展领导干部亲属开办企业关系生意业务问题专项清算工作。

  五是强化纪检监察监督职责。加强党风廉政意见回复把关,对党风廉政意见回复把关不严的问题进行了核实懂得,并提出处理意见;研究制定领导干部党风廉政意见答复实施办法,规范党风廉政意见答复的规模、法式等。加强对上级纪检机构领导,对4家单位纪委书记(纪检组长)进行约谈,督促落实监督责任;组织集团公司2019年监督检查审查调查业务培训班,对选集团180名纪检监察干部进行专项业务培训,并结合“以干代训”提升纪检监察干部依纪遵章履职才能;强化纪委书记(纪检组长)年度履职专项考核,2018年度纪委书记(纪检组长)履职考核中纪检监察组考核占比70%,并进一步突出查究案件考核,对临时“整办案”的纪委书记(纪检组长)予以扣加分。研究制定成员单位纪委书记、副书记提名考核办法,严把纪检干部进口关;定期排查反应纪检干部问题线索,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引诱各级纪检监察干部明纪法、知畏敬、守底线。

  (五)聚焦巡视、审计整改再整改,狠抓真改实改。

  开展巡视、审计整改“回首看”,进一步落实前两次中央巡视整改和国家审计整改主体责任,坚决把整改抓彻底。对某单位主要负责人整改平心而论、履职不力进行问责,给予党内严峻忠告、记大过处罚,并予免得职处理。对问题线索处置不到位的情况,进行再梳理、再整改,并严肃处理。

  加强对审计报告的及时研究处理,将经济责任审计报告及国家、上司审计部门审计发现问题整改落实工作列入“三重一大”事项清单;印发了审计工作领导小组工作规则,明确把国家审计发现的问题整改列入党组审计工作领导小组的重要职责。建立审计发现问题通报机制,对发现的问题在必定范围内通报表露,予以警示并督促整改;对屡审屡犯、边改边犯的严肃追择要责;将物资采购和招投标管理事项列为成员单位经济责任审计和内控评价的重点存眷事项,并组织有关单位开展物资采购领域专项自查。

  三、坚持成果运用和长效治理相统一,确保行稳致远

  党组深进贯彻落练习近平总书记重要指导,坚持成果运用和长效治理相统一,连续推进、久暂为功,确保行稳致远。

  (一)通过深化认知,坚定扛起政治责任。

  巡视整改中,党组结合主题教育,系统学习、深刻领会习近平总书记对中船重工集团系列重要脾气指示精神,深刻感想到习近平新时代中国特色社会主义思想的真谛气力和实践伟力,进一步认识到国有企业是中国特色社会主义的重要物资基础和政治基础,是我们党在朝兴国的重要支柱和依附力量,必须增强“四个意识”、坚定“四个自负”、坚决做到“两个维护”;进一步认识到央企姓党的政治属性,坚持党的领导、加强党的建设必须一以贯之,坚决贯彻落实天下国企党建工作会议精神,把新时代党的建设总要求贯串集团公司发展全过程,筑牢集团公司的“根”和“魂”;进一步认识到中船重工集团践行国家战略、引领行业发展的职责使命,必须在服务建设世界一流海军和海洋强国中聚力兴装强军、聚焦主业实业、深化改革创新,推动高质量发展。

  (二)通过纠偏纠错,正确校准行进方向。

  巡视整改中,党组自发同习近平总书记、党中央对国有企业特殊是中船重工集团的战略定位和职责使命对标对表,自觉翅膀中央的决策部署对标对表,自觉同中央巡视反馈意见对标对表,深入感触到在落实中央关于中船重工集团主业主责定位中呈现的误差和一些违规守法行动使人警省,深入纠偏偏纠错迫不及待。在整改中纠偏纠错,使党组准确校准了进步标的目的。党组必须一直无条件天坚决贯彻落实中央决策部署,把改革翻新各项工作放在党和国家大局下进行考量和部署,深入贯彻新发展理念,鼎力实施创新驱动发展战略,加快推进供应侧构造性改革,宏扬许党报国、履职尽责、把所有献给党的粗神和严之又严、细之又细、慎之又慎、实之又实的风格,推动高质量发展,加快扶植船舶行业立异型全球领军企业,动摇沿着党指引的偏向矢志前行,永不偏离。

  (三)通过解决难题,有效攻破工作瓶颈。

  巡视整改中,党组针对一些突出难题,在思想认识、具体措施、制度机制等多维度同向发力,取得较好效果。针对基层党建存在的重点难题,强化“定向破题”,以项目管理方式攻坚,因企制宜抓混合所有制企业党建,通过理逆体制机制抓地区党建、通过能力素质建设选优育强党建队伍,推进历久存在而没有解决的问题水到渠成;针对重点困难企业面对的本钱金少、债务杠杆高、管理集约、冗员多、比年盈余、现款流紧缺等突出问题,由党组成员组织总部主管业务部门,经由深入调研、反复研究,逐户制定“一企一策”处僵治困及去吃亏工作方案,坚持“输血”与“造血”偏重,分化具体任务,层层压实责任,完善长效机制,取得较好成效;针对恒久存在、改革多次没有完成的“三供一业”分别移交和厂办病院等企业办社会“老浩劫”问题,通过国家政策支持、与地方当局反复沟通、集团公司全力推动,在短时间内得以彻底解决。通过这些难题的解决,增强了党组克服困难、迎难而上的信念和决心,使党组认识到,只有目标坚定、决心够大、功夫做足,就没有克服不了的困难、没有解决不了的问题。面对更加艰巨的任务、需要霸占的技术难题、持续低迷的国际船市等难题和磨练,党组将保持战略定力,敢于担当、迎难而上,凝聚力量、坚定前行。

  (四)通过严肃查处,营建干事创业氛围。

  巡视整改中,党组深入落实全面从严治党主体责任,严查了靠企吃企等违纪违法行为、不担当不作为领导干部、违反中央八项规定精神和“四风”等问题,净化了风尚,并通过加强学习、案例剖析和警示教育,提高了党员干部的思想政治觉醒,奋发了干事创业精神。党组深刻认识到全面从严治党永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争顷刻弗成抓紧,要继续保持惩办腐败高压态势,紧盯权利、资金、资源集中的重点领域,完善制度体系、扎紧制度笼子;进一步加强思想教育,促进党员干部拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”,一体推进不敢腐不克不及腐不想腐的体制机制;按照“越今后越严”的要求,以零忍耐立场,继续加大力度严查违反中央八项规定精神和“四风”问题;进一步加强内部巡视,构建完善巡视梭巡上下联动监督网;进一步落实中管企业纪检监察体制改革要求,支持纪检监察组依规依纪依法履职尽责。深入贯彻落实集团公司关于加强法治船舶建设的实施意见,大力推进“法治船舶”建设;建立健全各项法则制度,加强法令调查论证与审核,加快推进全面合规管理,对违规问题严肃问责,推动依法合规经营管理,促进企业安康持续发展。

  (五)通稳当发干劲,聚力推动改革发展。

  巡视整改中,党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深退学习身边出现的黄旭华等英雄模范人类,深化开展“学豪杰、怯担当、践行动、促发展”和“学张进、当前锋、作表率、比贡献”活动,进一步激发了党员干部许党报国、忘我贡献的热情和劲头,有力推动了各项工作。2019年,面貌庞杂多变的国内形状势,战胜各种艰苦,做到巡视、主题教育及整治整改与核心工作两不误,各项任务按计划扎实推进,降本增效取得新成就,改革创新取得新进展。中船重工集团党组将进一步发挥党建优势,从党组自身做起,以上率下,学好汉、领先锋、作榜样,始终保持高昂向上的精神状态和工作热忱,切实发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,凝心聚力,增强忧患意识,防范化解风险,健全部制机制,不断完善提升治理体制和治理能力,确保中船重工集团这艘巨轮沿着党指引的方向行稳致远。 【编纂:房家梁】